BID financiará con 1,5 millones de dólares un programa para facilitar exportaciones de Pymes que será implementado inicialmente en Uruguay y Perú.

Entrevistamos en exclusiva a Edwin Viscarra Olazábal, Jefe de Proyectos de UPAEP.  

Introducción.

El Fondo de Inversión Multilateral (MIF) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) financiará con 1,5 millones de dólares un programa destinado a simplificar las exportaciones de las micro, pequeñas y medianas empresas (pymes) en Latinoamérica. El anuncio fué hecho por la institución financiera el 29 de junio pasado.
De acuerdo a lo informado por EFECOM el programa denominado "Integración de la Infraestructura Regional de Sudamérica" (IIRSA), consistirá en el lanzamiento de un sistema postal de exportaciones simplificado en Perú, Uruguay y otros países latinoamericanos.
El proyecto procura replicar la iniciativa pionera que implementó el gobierno brasileño por la cual se ofrece un canal de exportaciones a través del sistema postal público a pequeñas y medianas empresas.

En un comunicado difundido por EFECOM y que realizara Santiago Soler, líder del equipo del BID encargado de este proyecto, se decía; "Con el establecimiento de este sistema simplificado en Perú, Uruguay y otros dos países latinoamericanos que se decidirán sobre la marcha del proyecto; las micro, pequeñas y medianas empresas de estos países tendrán un mejor acceso a nuevos mercados". Continua diciendo, "esto es especialmente importante para los negocios más pequeños situados en el interior de los países, que serían menos competitivos si tuvieran que hacerse cargo de los elevados costes de logística y proceso que conllevan los sistemas tradicionales de exportación".

La encargada de poner en marcha este proyecto será la Unión Postal de las Américas, España y Portugal (UPAEP), una organización sin ánimo de lucro con sede en Montevideo (Uruguay) que ayuda a modernizar los servicios postales de los países miembros.
La UPAEP se encargará de la coordinación del proyecto y facilitará el intercambio de experiencias entre los países participantes y el gobierno de Brasil.

El proyecto, que beneficiará a más de 4.000 pequeñas empresas, es uno de las 31 prioridades de la iniciativa IIRSA, que funciona como el foro central de la construcción de la infraestructura regional de transporte, energía y comunicaciones en Latinoamérica.

¿Como se prepara Uruguay?

Mercosoft Consultores dialogó en exclusividad en Montevideo con el Sr. Edwin Viscarra Olazabal, Jefe de Proyectos de Unión Postal de las Américas España y Portugal con sede en Montevideo, para conocer la evolución de este programa en Uruguay.
 
El Sr. Viscarra afirma que se está trabajando en este proyecto con una amplia perspectiva hacia toda Lationamérica dado que espera replicarse este modelo hacia otros países. Aclara que este programa ya ha sido desarrollado con gran éxito en Brasil desde 1999, en dónde funciona como Exporta Fácil.
En el caso brasileño, las pequeñas y medianas empresas exportan mercancías a través del correo por valor de más de 160 millones de dólares al año tanto para mercados regionales como extra regionales.
 
El concepto y la filosofía del proyecto que se espera aplicar en Perú y Uruguay es el mismo, se base en la generación de "un canal de acceso al mercado". Viscarra señala que las pymes han recibido ya un importante volumen de capacitación y asesoramiento por parte de diversos programas en toda la región, pero aún no se ha resuelto el acceso en forma sencilla a los mercados extranjeros.
 
Beneficios.

Los beneficios que el programa busca otorgar a la pymes son concretos y pasan por un incremento de su competitividad  y por tanto su proyección al exterior en forma mas sencilla. Esto según Viscarra tiene dos consecuencias inmediatas; el incremento de flujo de ingresos de la empresa y por tanta su consecuente crecimiento que va acompañado de la generación de empleo.
 
El proyecto no se concibe como un esfuerzo aislado sino que se busca la interacción y sinergia con otros diversos programas que están procurando la generación de nuevos canales de valor agregado para la pyme exportadora. A modo de ejemplo, aspectos claves que se esperan abordar y complementar son el acceso y uso de internet como medio para encontrar compradores en el exterior e incluso para la gestión de la cobranza de la transacción.
 
¿Por qué Uruguay y Perú?
 
La decisión de comenzar con la implementación en Perú y Uruguay obedece según Viscarra, a que se determinó que ambos países ya poseen capacidad instalada a nivel de los operadores postales públicos. De todas maneras, se enfatiza que el programa también está abierto a la participación de operadores privados que acrediten su capacidad y demuestren su interés por la integración al proyecto.
De todos modos, en esta fase inicial que en Perú comienza oficialmente el 16 de julio y que se estima tenga comienzo formal en Uruguay en aproximadamente 10 meses, se ha tomado como un requerimiento indispensable que el proyecto tenga caracter nacional y cuente con el involucramiento de los organismos que intervienen activamente en el proceso exportador. A modo de ejemplo, Viscarra menciona que en Uruguay ya se está trabajando con El Correo, Dirección Nacional de Aduanas, Organismos de Promoción de Exportaciones, Ministerio de Economía y distintas agrupaciones de pymes.

Viscarra enfatiza que este debe ser un modelo consensuado dónde los organismos con carácter normativo deben estar involucrados.
La simplificación y desburocratización del proceso exportador es también un objetivo primordial del programa.
 
Implementación.
 
Como comentáramos, luego de este trabajo de coordinación que está liderando la Unión Postal de las Américas se estima que Uruguay de inicio formal al programa en aproximadamente 10 meses.
De todos modos ya hay aspectos definidos en lo referente a la implementación, por ejemplo, la creacion de una red local, compuesta inicialmente por 5 oficinas estratégicamente ubicadas en función de la distribución que las empresas de estructura pyme tienen en nuestro país.
Estas oficinas funcionarán como unidades de información de la pyme para su integración al programa y serán también la encargadas de la recepción de la muestra o exportación concreta de la pequeña empresa.

Algunos aspectos que esperan resolver es la facilitación del trámite aduanero y está en estudio de acuerdo al país, poner a disponibilidad de los usuarios un sistema de empaque que agilite la  preparación del envío.

Otros aspectos importantes en los que se espera complementaridad y que se entiende harán al éxito global del sistema, es la interacción con las instituciones públicas y privadas que seán proveedoras de financiamiento para la exportación y estén orientadas a la prestación de servicios financieros al segmento de pequeña empresa.
En este punto Viscarra manifiesta la absoluta apertura del programa a la búsqueda de la coincidencia de todos los servicios que deben colaborar para que la exportación se concrete con éxito.
 
Redacción y entrevista: Todologistica.com